总经理不再由国资委任命,这些副部由任命改为提名

摘要:1月22日,国资委官方网站发布一则题为11家央企80位领导人员职务变动的信息,引发多方关注。其中,央企总经理由任命改为提名。专家认为,这是改革授权经营体制所带来的变化。国企实行公司制的关键是董事会的地位与权力,而经营体制改革的焦点是经营高管的产生…

摘要:
中国联通今早发布公告,公司董事会提前换届,成员拟由7名扩大至13名,提名候选人名单中,李彦宏赫然在列。中国联通是央企巨头,其董事长王晓初是副部级干部,十七、十八届中央候补委员。得知这一消息后,很多小伙伴发出了开头的疑问。
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高楼刚上完《时代》周刊封面,李彦宏又要当国家干部了?是副部还是正厅?中国联通今早发布公告,公司董事会提前换届,成员拟由7名扩大至13名,提名候选人名单中,李彦宏赫然在列。中国联通是央企巨头,其董事长王晓初是副部级干部,十七、十八届中央候补委员。得知这一消息后,很多小伙伴发出了开头的疑问。李彦宏答案当然是否定的。李彦宏入局联通,其实是央企混合所有制改革的一个环节——通过更多引入非公领域的战略投资者,并试水核心员工持股计划,进一步激活央企活力。2016年9月底,中国联通被列入首批国企混改试点单位。2017年8月,联通发布公告,引入约780亿巨资,百度、腾讯、阿里巴巴、京东、中国人寿等多家公司作为战略投资者参与混改。其中,中国人寿拟投资约217亿元、腾讯拟投资110亿元、百度拟投资70亿元、阿里巴巴拟投资43.3亿元、京东拟投资50亿元、苏宁拟投资40亿元。以上公司通过投资持有了联通的股份,在董事会里占有一席之地也不足为奇。长安街知事(微信ID:Capitalnews)发现,此次提名的13名董事中,有8位是非独立董事,其中3人来自联通,分别是:董事长王晓初、总经理陆益民、副总经理李福申。王晓初余下5人都是此次引入的战略投资者代表:中国人寿副总裁尹兆君、腾讯高级执行副总裁卢山、百度董事长兼CEO李彦宏、京东集团首席战略官廖建文、阿里巴巴资深副总裁胡晓明。可以看出,在联通的非独立董事中,国内互联网四巨头BATJ已占有“半壁江山”。作为股东利益的代表,他们对于未来联通的业绩会有相应要求,并对集团的发展战略提出规划与意见,加深联通的市场化程度,引入更多的“互联网+”思维及资源。此外,联通也可以深化与BATJ在大数据、云计算、物联网、人工智能等领域的合作。事实上,联通已经与阿里巴巴和腾讯进行了云计算方面业务方面的协同,与京东和苏宁合作进行了营业厅的智能化改造。当然,这并不代表BATJ基本掌握了联通的“话事权”,混改后联通的股权结构为联通集团公司占36.7%、战略投资者占35.2%、员工股权激励占2.7%,公众股东占25.4%。在互联网公司中,腾讯占5.18%;百度占3.30%;阿里巴巴占2.04%;京东占2.36%;苏宁占1.88%。作为混改的先行者,联通为其他央企提供了比较成功的范例。长安街知事(微信ID:Capitalnews)此前介绍过,岁末年初,各大央企迎来一轮密集的调整变动,既有董事长、总经理的人事任免,也有股权、所有制、治理结构的变更。经过改制,国企经理层的角色由负责人变为执行者,由上级任命变为董事会聘任。22日,国资委发布一则“11家央企80位领导人员职务变动”的消息,其中透露的重要信息是:改制后的央企,董事长作为公司出资人的代表,由履行出资人职责的国资委任命;对于总经理,国资委只提名人选,授权给公司董事会任命。比如,国资任字〔2017〕118号文件显示:经研究,任命刘化龙为中国中车集团有限公司董事长;孙永才为中国中车集团有限公司董事,提名为中国中车集团有限公司总经理人选;提名贾世瑞、魏岩为中国中车集团有限公司副总经理人选。这次改革并非一蹴而就的。去年4月27日,国务院办公厅转发了《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》,明确了精简的国资监管事项共43项,其中8项授权事项就包括“经理层成员选聘、经理层业绩考核和经理层薪酬管理”。习近平总书记在十九大报告中提出,要“改革国有资本授权经营体制”,如今这一条开始落实。以前,国资委对于国企,是“管人、管事、管资产”,今后将转变为主要“管资本”,当好国企的出资人,将经营权放开给企业。长安街知事(微信ID:Capitalnews)回想起,去年3月,经历了“宝万大战”的万科,其大股东由华润集团变为深圳地铁。当时,深圳市国资委召开会议,万科作为新加入深圳市属国资国企大家庭的企业出席。于是有人提出疑问:万科变成国企了么?随后,万科回应称:万科一直是混合所有制企业,过去是,未来也将如此。当时很多人忽视了“大家庭”三个字,万科的第一大股东实际上是深圳国资委,在广义上称其为“国企大家庭成员”也无不可。随着国企改革的不断深入,国企与民企之间互通有无、你中有我的情况会越来越多,综合了国企的“定力”与民企的“活力”,更有助于行稳致远。

  1月22日,国资委官方网站发布一则题为”11家央企80位领导人员职务变动”的信息,引发多方关注。其中,央企总经理由任命改为提名。专家认为,这是改革授权经营体制所带来的变化。国企实行公司制的关键是董事会的地位与权力,而经营体制改革的焦点是经营高管的产生。现在,总经理由国资委任命改为提名人选,其任命权交给董事会,是改革授权经营体制迈出的重要一步。

  该信息具体内容显示,提名李茂华为中国华录集团有限公司副总经理人选,任命孟凤朝为中国铁道建筑有限公司董事长,刘化龙为中国中车集团有限公司董事长等。

美高梅手机登录网站 ,  仔细分析就会发现,此次所涉及的绝大多数人员职务变动均为中央企业公司制改制所需履行的必要程序。比如,国资任字〔2017〕120号文件显示,“经研究,任命孟凤朝为中国铁道建筑有限公司董事长;庄尚标为中国铁道建筑有限公司董事,提名为中国铁道建筑有限公司总经理人选。原中国铁道建筑总公司董事会和领导职务自然免除。”
国资任字〔2017〕118号文件显示,“经研究,任命刘化龙为中国中车集团有限公司董事长;孙永才为中国中车集团有限公司董事,提名为中国中车集团有限公司总经理人选;提名贾世瑞、魏岩为中国中车集团有限公司副总经理人选。原中国中车集团公司董事会和领导职务自然免除。”

  据悉,公司制是现代企业制度的有效组织形式,是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。2017年7月,国务院办公厅印发的《中央企业公司制改制工作实施方案》显示,经过多年改革,全国国有企业公司制改制面已达到90%以上,有力推动了国有企业政企分开,公司法人治理结构日趋完善,企业经营管理水平逐渐提高,但仍有部分国有企业特别是部分中央企业集团层面尚未完成公司制改制。该实施方案要求,2017年底前,按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业(不含中央金融、文化企业),全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

  2017年下半年以来,央企公司制改制工作加速推进,国家电网、中国通号、中国移动、中国电信、中铁建总公司等企业纷纷宣告改制完成。中国铁建于2017年12月14日晚发布的公告显示,经国务院国资委批准,其控股股东中国铁道建筑总公司(简称“中铁建总公司”)由全民所有制企业改制为国有独资公司。改制后,中铁建总公司名称为中国铁道建筑有限公司,由国务院国资委代表国务院履行出资人职责。中铁建总公司的全部债权债务、各种专业和特殊资质证照等由改制后的中国铁道建筑有限公司承继,有关工商登记变更手续已办理完成。此前一天,中国中车股份有限公司已发布公告称,中国中车集团公司已经由全民所有制企业改制为国有独资公司,改制后的集团公司名称为“中国中车集团有限公司”,由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责。

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